Усыновление, опека, попечительство, приемная семья – эти понятия все чаще входят в нашу повседневную жизнь.
Усыновление, опека, попечительство, приемная семья – эти понятия все чаще входят в нашу повседневную жизнь.
На бюрократическом языке они означают разные формы ответственности взрослых за неродного ребенка. А тысячам ребятишек, волею судьбы оставшимся без мам и пап, дают шанс обрести близких людей.
Наряду с тем, что вопросы опеки, попечительства усыновления, организации приемных семей относятся к компетенции органов образования, с 26 марта 2013 г. в МФЦ г. Новошахтинска осуществляется консультирование по услуге «Прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, усыновить (удочерить) таких детей или создать приемную семью».
За полтора года в г. Новошахтинске были взяты под опеку, на усыновление, попечение и в приемные семьи 73 ребенка.
В чем же принципиальная разница между этими понятиями?
Усыновление практиковалось в России во все времена и по сию пору считается самой лучшей формой устройства в семью. Ребенок становится «кровным» родственником – дочерью или сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Сохраняется тайна усыновления, а новые родители имеют возможность присвоить ребенку свою фамилию, поменять ему имя и отчество, а в некоторых случаях и дату рождения. Усыновленные дети утрачивают всякие права и обязанности по отношению к прежним родителям.
Для усыновителей государство предусматривает материальные привилегии, за счет средств областного бюджета выплачивается единовременное денежное пособие в размере 30 000 рублей (с 1 января 2013). Право на получение единовременного денежного пособия имеет один из усыновителей (удочерителей).
При передаче ребенка в семью усыновитель также имеет право на единовременное денежное пособие в размере 13 087,61 руб. (с 1 января 2013).
Самые распространенные формы – опека и попечительство.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над детьми от 14 до 18 лет.
Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за него. Однако при этом кровные родители не теряют прав на ребенка и также могут принимать участие в его воспитании. Опека может быть назначена на определенный срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма, предшествующая усыновлению. Из 73 детей, взятых в семью, именно на опеку и попечительство приходится львиная доля – 67 детей.
При передаче ребенка в семью опекун имеет право на единовременное пособие в размере 13 087,61 руб. (с 1 января 2013).
Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на ежемесячное денежное содержание, которое выплачивается в порядке и в размере, которые установлены областными законодательными актами и ежегодно увеличивается с учетом уровня инфляции. Размер ежемесячного денежного содержания составляет 7 715 рублей в месяц на каждого подопечного (с 1 января 2013).
У ребенка сохраняется право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение. При отсутствии своего жилья, он может встать на очередь как ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в договоре. Приемным родителям выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 7 388 рублей, а также установлено дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение, причитающееся приемным родителям. Но приемные родители получают еще и зарплату, а также запись в трудовой книжке. Если ребенок, взятый в приемную семью, не достиг трехлетнего возраста или имеет инвалидность, отклонения в психическом или физическом развитии, к этой сумме добавляется еще 25%.
За ребенком сохраняется право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение, если таковое имеется. Если нет – право на льготную очередь в соответствии с действующим законодательством.
Каждый ребенок, переданный на воспитание в приемную семью, в течение всего срока, на который был заключен договор о приемной семье, имеет право на ежемесячное денежное содержание, которое составляет 7 715 рублей в месяц. Размер ежемесячного денежного содержания ежегодно увеличивается с учетом уровня инфляции.
При создании приемной семьи выплачивается единовременное пособие на обустройство в размере 30000 рублей.